25 Ene Continúan los avances en Venezuela para imponer una Ley contra la Sociedad Civil y cerrar definitivamente el Espacio Cívico

Las organizaciones y personas abajo firmantes hacemos llegar, una vez más, a la comunidad nacional e internacional nuestra alarma y profundo rechazo a la “Ley de Fiscalización, Regularización, Actuación y  Financiamiento de las Organizaciones No Gubernamentales y Afines” que la Asamblea Nacional (AN) ha reactivado a través de un aparente proceso de consulta pública con el fin de llegar a su posible aprobación, a  pesar de que durante el año 2023 el Estado recibió fundamentadas y numerosas objeciones de la comunidad  internacional tanto de la Oficina del Alto Comisionado y Procedimientos Especiales de las Naciones Unidas,  Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Misión Independiente de Determinación de los Hechos y de  la sociedad civil nacional e internacional sobre la improcedencia de esta ley, por su carácter abiertamente  violatorio del derecho a la libertad de asociación y otros derechos humanos, ya que ocasionaría el cierre  definitivo y la militarización del espacio cívico y daños irreparables a los derechos de la población y al tejido de  la sociedad venezolana.  

Con claros vicios de proceso, sin un texto publicado por parte de la AN ni por ningún ente público, del que se conoce solo una versión extra oficial, aun cuando el proyecto de ley fue aprobado en primera discusión hace un año, el 24 de enero del año 2023, y sin una convocatoria previa, amplia y plural por medios masivos u oficiales, el 12 de enero fue iniciada la llamada consulta en la sede de la AN en Caracas y televisada por el canal del  parlamento, en la que fue pública y notoria la intención de hostigar, criminalizar e inhabilitar a la sociedad civil  venezolana ya que se volvió a exponer una lista preexistente de 62 organizaciones acusadas de delitos  sancionables con esta ley, y se llevó a cabo en presencia mayoritaria de cuerpos militares y de inteligencia policial.  

En referencia al contenido del texto, reiteramos que esta ley:  

🔹No es un instrumento de regulación, puesto que ya existe en Venezuela un sistema regulatorio  legalmente establecido y favorable al ejercicio de la libertad de asociación, de acuerdo con la norma  constitucional, tanto en materia de registro, rendición de cuentas y fiscalización. Un sistema que, desde  2010, el propio Estado restringió, introduciendo mecanismos discrecionales y arbitrarios que  obstaculizaron los procedimientos y que, en 2019, fue suspendido parcialmente con el fin de centralizarlo  y limitarlo más, ocasionando serias dificultades a las fundaciones y asociaciones civiles para cumplir los  requisitos legales vigentes. Se prevé, entre otros registros, un empadronamiento militar en el Registro  para la Defensa Integral que es administrado por el Ministerio del Poder Popular para la Defensa, tal  como lo prevé el artículo 35 y ss. de la Ley de Registro y Alistamiento para la Defensa Integral de la Nación.

🔹No está concebida para mejorar la prevención y sanción de posibles ilícitos o situaciones  irregulares por parte de asociaciones civiles y fundaciones, puesto que, en sus propias  declaraciones e intercambio de información con organismos internacionales, como el GAFIC en la  Evaluación Mutua de Marzo 2023, el Estado ha afirmado que, en todo caso, estos supuestos hechos  tienen una ocurrencia muy menor en el país y existen los procedimientos judiciales para investigarlos y  aclararlos, de conformidad con el Estado de Derecho y debido proceso. En su exposición de motivos y  articulado, la ley transforma el derecho asociativo en un asunto de “orden público” con el que se afianza  la sospecha y presunción de delitos y la intervención injustificada de los cuerpos militares y de seguridad  en la vigilancia y control de las asociaciones sin fines de lucro, profundizando la criminalización,  penalización, ilegalización y confiscación de las libertades de reunión pacífica, expresión, información,  participación, defensa de derechos, así como la denuncia, la crítica, el cuestionamiento o la disidencia pacífica, el acceso a los sistemas de protección de derechos y a la cooperación internacional para la  asistencia humanitaria y el desarrollo, asimilando todos estos derechos con “terrorismo”, “conspiración”,  “desestabilización”, “injerencia extranjera” o simplemente “actividades políticas”.  

🔹No promueve ni protege el derecho a la libertad de asociación. Por el contrario, sin bases que la  justifiquen y de forma contraria a la Constitución y a los estándares internacionales que protegen la  esencia libre, civil y autónoma del derecho a la asociación, la ley se extiende de manera totalizante,  ambigua y desproporcionada a todas las fundaciones y asociaciones civiles de derecho privado sin fines  de lucro; deja sin efecto los registros de los que disponen las asociaciones con personalidad jurídica  para trabajar en el país, de acuerdo con el sistema y las leyes vigentes, los cuales considera inexistentes;  crea un nuevo régimen asociativo de “relevancia pública”, militar y fuera de la Constitución, que impone  la autorización, control y fiscalización del Estado sobre todo el ciclo de vida de las asociaciones (fines,  fundación, funcionamiento y actividad); ilegaliza toda asociación de hecho y establece un sistema de  controles y requisitos adicionales, innecesarios, permanentes y no compatibles con la condición civil de  las asociaciones, que los hace de imposible cumplimiento. En específico, la ley viola frontalmente el  artículo 5 de los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Sociales,  Económicos y Culturales que prohíbe la destrucción de derechos o su restricción excesiva.  

De este modo, la ley persigue propósitos inconstitucionales y violatorios de los estándares internacionales en  materia de derechos humanos, por lo que no admite consulta ni mejora posible, tal como ha sido expresado por  los órganos de protección de derechos humanos y de la sociedad civil venezolana, en defensa de sus derechos, exigiendo al Estado “derogar o abstenerse de adoptar cualquier medida o ley que pueda limitar el ejercicio  del derecho a la libertad de asociación o dé lugar a un control indebido de las organizaciones de la  sociedad civil o una injerencia en sus actividades, y establecer un entorno seguro y propicio para que  todas las organizaciones de la sociedad civil puedan realizar sus actividades sin temor a represalias” en  todos sus ámbitos de desempeño civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales. 

La supresión del espacio cívico y del derecho de asociación, tal como está planteado en el proyecto de ley y la  virtual anulación de las actividades de las fundaciones y asociaciones civiles sin fines de lucro, impacta  profundamente las condiciones para el próximo proceso electoral en el país. La garantía de elecciones justas y  democráticas no solo implica permitir la participación sin restricciones de candidatos, sino también mantener  una sociedad civil vigorosa y robusta que pueda ejercer contraloría ciudadana y fomentar el derecho al voto. La  comunidad internacional y todos los involucrados en la superación de la crisis venezolana y la búsqueda de una  transición pacífica y democrática no pueden pasar por alto esta amenaza, que socavaría la celebración de  elecciones justas, seguras y libres. No puede haber auténticas elecciones en Venezuela sin la sociedad  civil y esta no puede ser controlada por entes militares. El cumplimiento del Acuerdo Parcial sobre la  Promoción de Derechos Políticos y Garantías Electorales para todos debe medirse también a través de la  garantía y el respeto del derecho a asociación de las organizaciones no gubernamentales.

 

En consecuencia:

🔹1) Hacemos un llamado a la Asamblea Nacional a no insistir en el avance y discusión de un texto que viola a todas luces múltiples derechos humanos, incumple e irrespeta la Constitución Nacional y no  contribuye de ninguna manera a mejorar el ambiente país en un contexto de Emergencia Humanitaria Compleja  y periodo electoral.

🔹2) Instamos a la comunidad nacional e internacional a rechazar la adopción de la Ley de  Fiscalización, Regularización, Actuación y Financiamiento de las Organizaciones No Gubernamentales y Afines,  y cualquier otro texto normativo que pueda limitar excesivamente el ejercicio del derecho a la libertad de  asociación o dé lugar a un control militar indebido de las organizaciones de la sociedad civil o una injerencia en  sus actividades.

Organizaciones que suscriben: 

1. A.C. Casa del Nuevo Pueblo 

2. A.C. CEDISUC 

3. A.C. Comunidad en Movimiento 

4. A.C. Concentroccidente del GS Cesap 

5. A.C. Jóvenes y Desarrollo 

6. Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat 

7. Acceso a la Justicia 

8. Acción Campesina 

9. ACOANA 

10. Activados Panamá 

11. Agencia Cojedeña de Investigación (ACI) 

12. AlertaVenezuela 

13. Alianza de Familiares y Víctimas en Venezuela (ALFAVIC VENEZUELA)

14. Alianza por Venezuela 

15. Alma 

16. Amigos Trasplantados de Venezuela 

17. Amnistía Internacional 

18. Apuneg 

19. Aquí Cabemos Todos 

20. Asociación Civil Centro Campesino El Convite 

21. Asociación Civil Ecológica y Social Chunikai 

22. Asociación Civil Fuerza, Unión, Justicia, Solidaridad y Paz (FUNPAZ)

23. Asociación Civil Los Naguaritos 

24. Asociación Civil Núcleo de Geografía Viva 

25. Asociación Civil Portachuelo 

26. Asociación Civil Radar de los Barrios 

27. Asociación Civil Súmate 

28. Asociación Civil Uniandes 

29. Asociación Civil Venezolanos en Córdoba Argentina 

30. Asociación Comunitaria Blandin 

31. Asociación de Profesores de la Universidad Central de Venezuela 

32. Asociación de Propietarios y Residentes de Prados del Este 

33. Asociación Migrantes Venezolanos 

34. Asociación Movimiento SER (Sinergia, Experimentación, Reinvención) 

35. Asociación Venezolana de Servicios de Salud de Orientación Cristiana (Avessoc)

36. Asociación Venezolana para la Hemofilia 

37. Asocoinbar 

38. ASOENVEAR 

39. ASOVEDRA 

40. Aula Abierta 

41. AVEPR 

42. CAFE DDHH 

43. Caleidoscopio Humano 

44. Caminando y Construyendo Sociedad Inclusiva 

45. CAMPO 

46. Canada Venezuela Democracy Forum 

47. Cátedra de Derechos Humanos de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado

48. CCCB – Consejo Consultivo de la Ciudad de Barquisimeto 

49. CECAVID 

50. Centro de Acción y Defensa por los Derechos Humanos (CADEF) 

51. Centro de Activismo y Desarrollo Democrático para la región (CDDLatam) 

52. Centro de Animación Juvenil 

53. Centro de Atención Integral Psicopedagógica Individual (CAIPI) 

54. Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello 

55. Centro de Estudios Derecho y Democracia (CEDED) 

56. Centro de Estudios Legales y Sociales – CELS (Argentina) 

57. Centro de Investigación Social Formación y Estudios de la Mujer – CISFEM 

58. Centro de Justicia y Paz – Cepaz 

59. Centro para la Paz y Derechos Humanos de la Universidad Central de Venezuela 

60. Centro para los Defensores y la Justicia (CDJ) 

61. Cescoop 

62. Circuito Gran Cine 

63. Ciudadanía Activa 

64. Ciudadano Nuevo 

65. Civil Rights Defenders 

66. Civilis Derechos Humanos 

67. Clima21 

68. Coalición por Venezuela 

69. Colegio de Abogados del Estado Bolívar 

70. Colegio de Enfermería de Puerto Cabello 

71. Colegio de Enfermería 

72. Comisión Episcopal de Acción Social – CEAS, Perú 

73. Comisión de DDHH de la Federación de Colegios de Abogados de Venezuela del estado Apure

74. Comisión Nacional de DDHH de la Federación de Colegios de Abogados de Venezuela del estado Lara

75. Comisión Nacional de DDHH de la Federación de Colegios de Abogados de Venezuela del estado Táchira

76. Comisión para los Derechos Humanos del Estado Zulia (Codhez) 

77. Comisión para los Derechos Humanos y la Ciudadanía (CODEHCIU) 

78. Comité de DDHH para la Defensa de Pensionados, Jubilados, Adultos Mayores y Personas con Discapacidad

79. Comité para la defensa de los derechos humanos parroquia Coche 

80. Comité por la Libertad de los Luchadores Sociales – Guárico 

81. Compromiso Ciudadano 

82. Confederación de Trabajadores de Venezuela en el Estado Guárico (CTV-GUARICO)

83. Consejo de Migrantes Refugiados y Colombianos Retornados de Bogotá 

84. Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento-CODHES. 

85. Control Ciudadano para la Seguridad, la Defensa y la Fuerza Armada Nacional 

86. Cooperativa Dan Buen Cine 

87. Corporación Colonia venezolana en Colombia 

88. Creemos Alianza Ciudadana 

89. Cumaná Mía 

90. Damas de Blanco Venezuela 

91. Due Process of Law Foundation 

92. Ecoefecto 

93. Educación para mejor vivir ONG 

94. EPIKEIA Derechos Humanos 

95. Equalia 

96. Equipo de Proyectos y Asesoría Social 

97. Familia SOS Libertad 

98. Federación de Asociaciones de Profesores Universitarios de Venezuela (FAPUV) 

99. Federación Nacional de Sociedades de Padres y Representantes – FENASOPADRES

100. FetraYaracuy 

101. FICU. Fundación para la integración Cultural de Migrantes y Refugiados 

102. Fordisi4 

103. Foro Hatillano  

104. Foro Penal 

105. Foro San Antonio 

106. Foro Venezolano de Política Exterior 

107. FPPM-VE (Familiares de Presos Políticos Militares) 

108. Frente Norte de Caracas 

109. FUDECI 

110. Fundación Agua Sin Fronteras 

111. Fundación Aguaclara 

112. Fundación Alianzas Solidarias 

113. Fundación Amigos del Casco Histórico Ciudad de Barquisimeto

114. Fundación Caminando Contigo 

115. Fundación Colonia de Venezuela en la República Dominicana Funcoverd

116. Fundación de los Derechos Humanos Anzoátegui 

117. Fundación Dignidad, Justicia y Libertad, ONG OMNIPRODNAM

118. Fundación Duendes y Ángeles Vinotinto 

119. Fundación Escuela de Artes escénicas Juan Parra 

120. Fundación GRACE: Give Refugees a Chance 

121. Fundación Haciendo Panas 

122. Fundación Iribarren Lucha 

123. Fundación John Boulton 

124. Fundación Laboratorio de Desarrollo Humano 

125. Fundación Loto Azul 

126. Fundación Lucelia 

127. Fundación Mahuampi Venezuela 

128. Fundación Manitas Amarillas 

129. Fundación Nakama’s 

130. Fundación ORGANIZACIÓN INDEPENDIENTE REGIONAL O.I.R.

131. Fundación para el Debido Proceso «Fundepro» 

132. Fundación para el Desarrollo Integral (FUNDESI) 

133. Fundación para la Prevención de la Violencia Contra las Mujeres

134. Fundación San José de Chacao 

135. Fundación Sine Qua Non 

136. Fundación Venezolanos en el Exterior 

137. Fundación Yo Te Apoyo 

138. FundaRedes 

139. Fundeci A.C. 

140. Fundehullan 

141. Gente del Petróleo 

142. Global Centre for the Responsibility to Protect 

143. Grupo Interdisciplanario Emergencia Humanitaria en Agua

144. Grupo La Colina A C. 

145. Grupo Orinoco 

146. Grupo Social Cesap 

147. Hearts On Venezuela 

148. Ideas por la Democracia 

149. Impulsa Latinoamérica 

150. Instituto CASLA 

151. Instituto de Investigaciones de la Comunicación ININCO, UCV

152. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UCAB 

153. Instituto de Prensa y Libertad de Expresión (IPLEX) 

154. Instituto Internacional sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos5 

155. Instituto para la Paz y el Desarrollo – IPADES 

156. Instituto Venezolano de Estudios Sociales y Políticos -INVESP

157. International Service for Human Rights (ISHR) 

158. Justicia y Proceso Venezuela 

159. Justicia, Encuentro y Perdón 

160. Labo 

161. Laboratorio de Paz 

162. M.B.I. en Acción 

163. Madres Poderosas 

164. MAPANI 

165. Mavid Carabobo 

166. Mayday CONFAVIDT 

167. Médicos Unidos de Venezuela  

168. Mi Convive 

169. Monitor Social A.C. 

170. Movimiento Ciudadano Uniendo Voluntades 

171. Movimiento de Trabajadores 9 de Enero 

172. Movimiento Nacional Iniciativa de los Consumidores 

173. Movimiento Por la Democracia (MPD) 

174. Mulier 

175. Observatorio de Derechos Humanos de la Universidad de Los Andes

176. Observatorio de Derechos Humanos del Centro de Animación Juvenil

177. Observatorio de Ecología Política de Venezuela 

178. Observatorio de Venezuela de la Universidad del Rosario 

179. Observatorio de Violencias LGBTIQ+ 

180. Observatorio Electoral Venezolano (OEV) 

181. Observatorio Geopolítico de América Latina 

182. Observatorio Global de Comunicación y Democracia 

183. Observatorio Hannah Arendt Chapter USA 

184. Observatorio Venezolano DDHHMujeres 

185. Observatorio Venezolano de Prisiones 

186. Observatorio Venezolano de Violencia 

187. Odevida, Capítulo Venezuela 

188. Oficina de Washington para Asuntos de América Latina (WOLA)

189. ONG El Despertar Ciudadano 

190. ONG Hombres por la Equidad e igualdad 

191. ONG Migrantes por el Maule 

192. ONG Red Reto 

193. ONG Unión Venezolana en Perú 

194. Oportunidad Acciones Ciudadanas 

195. Orfavideh. Organización de Familiares de Víctimas de Ejecuciones Extrajudiciales

196. Organización StopVIH 

197. Osc.Ação Social Irmandade Sem Fronteiras 

198. Padres Organizados de Venezuela 

199. País Plural 

200. Paz Activa 

201. Plan País 

202. Plataforma Ayuda Venezuela 

203. Plataforma de Acción Humanitaria Nacional – PAHNAL 

204. Por la Familia Venezolana 

205. Prepara Familia 

206. Pro-Venezuela Verein

207. PROMEDEHUM 

208. Provea – Programa Venezolano de Educación Acción en Derechos Humanos

209. Proyecto Monitor de Derechos Humanos 

210. Psicoven 

211. Red DDHH-Lara / Proyecto Roscio 

212. Red de Organizaciones Vecinales de Baruta 

213. Red Mérida Feminista 

214. Red Vecinal 

215. Red Venezolana de Organizaciones de la Sociedad Civil, SINERGIA

216. RedesAyuda / Humano Derecho Radio Estación 

217. Resonalia 

218. Robert F. Kennedy Human Rights 

219. SAVE MY IDENTITY 

220. Servicio Jesuita a Refugiados para Latinoamérica y el Caribe – JRS LAC

221. Sindicato Agropecuario Estado Carabobo 

222. Sindicato Sidernac 

223. Sorbos de Saber 

224. SOS Pacientes Renales 

225. SOS Venezuela Radio 

226. SUNEP-INPARQUES 

227. Tejiendo Redes Infancia en América Latina y el Caribe 

228. The Norwegian Venezuelan Justice Alliance 

229. Todos por el Futuro 

230. Transparencia Electoral 

231. Un Mundo Sin Mordaza 

232. Una Ventana a la Libertad 

233. Unión Afirmativa de Venezuela 

234. Unión Vecinal para la Participación Ciudadana AC 

235. Vecinos Activos 

236. VENEMEX 

237. Venezuela Global 

238. Vicaría de DDHH Arquidiócesis de Barquisimeto 

239. Voto Joven 

240. Wainjirawa-UAIN

241. Defiende Venezuela 

Personas que suscriben: 

1. Ana Fernández 

2. Ana María Ruggeri Cova 

3. Ana Milagros Parra 

4. Aníbal Rosales 

5. Antonietta Jeanette Bastidas Hernández 

6. Aurelio Useche Kislnger 

7. Barbara Reuss 

8. Brian Schapira 

9. Carmen Martínez de Grijalva 

10. César Batiz 

11. Claudia Astor M. 

12. Consuelo Ramos 

13. Daniel Vivas 

14. Daniela Guerra 

15. Darío Manuel Gómez Suárez 

16. Deixon Alberto

17. Eddie A. Ramírez S. 

18. Edgardo Romero Chirinos 

19. Edward Ocariz 

20. Esperanza Ardila 

21. Estefanía Meléndez 

22. Floralba Hernández 

23. Franci Sánchez Zambrano 

24. Gabriele Merz 

25. Gery Vásquez Cucho 

26. Gustavo Sarmiento 

27. Iraida Lovera 

28. Isabel Quintero 

29. Javier Samuel Paredes 

30. Jeanette Moreno 

31. Jeanfreddy Gutiérrez Torres

32. Jeisi Blanco 

33. Jesús Castellanos Vásquez

34. Jhonny Díaz Apitz 

35. Joel García 

36. José Allen 

37. José Amando Mejía 

38. Juan Alonso Molina 

39. Juan Carlos Fernández Montoya

40. Juan Carlos Gabaldón 

41. Juan Martínez 

42. Judith Brazon 

43. Judith Vega Mejía 

44. Julio César Fernández Toro

45. Kethy Mendoza 

46. Kiomara Scovino 

47. Leonardo R Argüello L 

48. Leyla Escobar 

49. Lisbeth Robles 

50. Luis Manuel Marcano Salazar

51. Luis Trincado 

52. María Antonieta Torres Ferrer

53. María Clara Robayo León 

54. María de Lourdes Ríos de Chiossone

55. María Eugenia Escalona Montesinos

56. María Jesús Torres 

57. María Teresa Romero 

58. Mariángel Navas 

59. Maribel Ferrer 

60. Maygret Ordóñez 

61. Mayra Medina 

62. Miguel Pizarro 

63. Milagros GIL QUINTERO 

64. Prof. Carlos Ayala Corao 

65. Ramón Cardozo 

66. Raúl Azparren M. 

67. Raúl Emilio Baduel Cafarelli

68. Rebeca Pernalete

69. Reinaldo Rojas 

70. Renato Bernieri 

71. Ricardo Zeas Mendoza

72. Rigoberto Lobo 

73. Roberto López Sánchez

74. Roger Crespo 

75. Santiago Clavijo A. 

76. Santiago Loyo 

77. Scarleth Mujica 

78. Simón Gómez Guaimara

79. Simón Mora 

80. Tamara Bechar 

81. Tawfik Hennaoi 

82. Teresita Oramas 

83. Víctor Faza 

84. Víctor Hernández Mendible

85. Víctor Márquez Corao

86. William Figueroa 

87. William Requejo Orobio

88. Yaneth Josefina Torres

89. Yelitza Espinoza 

90. Yorbelis Oropeza 

91. Ysmenia Barceló 

92. Zair Mundaray Rodríguez

93. Zoraida Pereira

¡Comparte esta nota de prensa y genera conciencia sobre las violaciones de derechos humanos en Venezuela! Juntos podemos hacer la diferencia.